Zakat in “Qanun” (Aceh Local Law): The Impact to Zakat Management as the Local Government Original Revenues in Baitul Mal of Aceh [الزكاة في "القانون" (النظام المحلي في آتشيه): تأثير إدارة الزكاة كالإيرادات الأصلية للحكومة المحلية في بيت المال الآتشي]

  • Armiadi Musa Ar-Raniry State Islamic University, Banda Aceh
Abstract views: 202 , PDF downloads: 109
Keywords: zakat organization, local government revenues (PAD), baitul mal, law

Abstract

Zakat is considered as one of the sources of the original revenues of the local government (PAD) and is managed by Baitul Mal, whether at the level of Aceh province or at the level of the municipality and the city. It is regulated and codified in Indonesian Law No. (11) of the year 2006 regarding the Government of Aceh (UUPA) in the section of 108. The arrangement of this law has raised a number of serious problems and can be said to be a hasty and incautious movement done by Aceh government, because forcing the implementation of the governmental financial system in the mechanisms of organizing zakat and the inefficiency of the Aceh government to create special derivatives of zakat make this institution does not enjoy the independence and flexibility in organizing Zakat. The negative effects of applying this system in zakat have hampered the organization of zakat as well, especially in terms of the distribution, disbursement and efficient use of Zakat and the preparation of its reports. Employees also feel under the specter of criminalization of the designated authorities. Therefore, this research suggests that the zakat system should be set up in a special system, in a special mechanism and in a special account number. It should not be equalized with the other original revenues of the local government (PAD).

Downloads

Download data is not yet available.

References

الكتب العربية:

ابن فارس، أحمد بن فارس بن زكريا. معجم مقاييس اللغة. بيروت: دار الفكر، 1979.

ابن قدامة، عبد الله بن أحمد بن محمد. المغني. بيروت: دار الفكر، 1984.

ابن منظور، محمد بن مكرم بن علي. لسان العرب. بيروت: دار صادر، 1993.

الجزيري، عبد الرحمن بن محمد عوض. الفقه على المذاهب الفقهية. بيروت: دار الكتب العلمية، 2003.

خفاجي، عبد المنعم. الاقتصاد الإسلامي. بيروت: دار الجيل، 1990.

الزحيلي، وهبة بن مصطفى. الفقه الإسلامي وأدلته. بيروت: دار الفكر، 1989.

زلوم، عبد القديم. الأموال في دولة الخلافة، بيروت: دار العلم للملايين، 1983.

سيد سابق. فقه السنة. بيروت: دار الكتاب العربي، 1977.

القرضاوي، يوسف. فقه الزكاة. بيروت: مؤسسة الرسالة، 1991.

الكويت، وزارة الأوقاف. الموسوعة الفقهية الكويتية. الكويت، وزارة الأوقاف الكويتية، 2006.

النووي، محيي الدين يحيى بن شرف. المجموع شرح المهذب. بيروت: دار الفكر، دون السنة.

يحي، أحمد إسماعيل. الزكاة: عبادة مالية وأداة اقتصادية. القاهرة: دار المعارف، دون السنة.

الكتب الأجنبية:

Amrullah. Menggagas Ulang Tugas dan Fungsi Baitul Mal. Banda Aceh: Baitul Mal Aceh, 2010.

Anonim, https://ahmadrajafi.wordpress.com. Dilema Zakat Sebagai PAD di Aceh.m.hidayatullah.com

Armiadi, Musa. Laporan Penelitian Individual, Pengelolaan Zakat Sebagai Pendapatan Asli Daerah di Baitul Mal Aceh (Kontestasi Zakat dalam Sistem Tata Kelola Keuangan Negara). Lemlit Uin Ar-Raniry: Banda Aceh, 2015.

Bustamam-Ahmad, Kamaruzzaman. Islam Historis: Dinamika Studi Islam Di Indonesia. Yogyakarta: Galang Press, 2002.

Dahlan, Abdul Aziz et al. Ensiklopedi Hukum Islam. Jakarta: PT Ichtiar Baru van Hoeve, 1999.

________________., eds., Ensiklopedi Hukum Islam. Jakarta: Ichtiar Baru van Hoeve, 1997.Karim, Adiwarman A. Sejarah Pemikiran Ekonomi Islam. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, IIIT Indonesia, 2001.

__________________. Paradigma Baru Penglolaan Zakat di Indonesia, Potret Pengelolaan Zakat di Baitul Mal Aceh. Banda Aceh: 2012.

Darise, Nurlan. Pengelolaan Keuangan Daerah. Jakarta: Indeks Kelompok Gramedia, 2006.

Harian Serambi Indonesia. Bayar Zakat dan Infaq Bisa Via Atm Bank Aceh. Jum’at: 1 Januari, 2016.

Inkeles, Alex and David H. Smith. Becoming Modern: Individual Change in Six Developing Countries. Cambridge: Harvard University Press, 1974.

Kuntowijoyo. Muslim Tanpa Masjid: Esai-Esai Agama, Budaya, dan Politik dalam Bingkai Strukturalisme Transendental. (Bandung: Mizan, 2001.

LP2M UIN Ar-Raniry. Laporan Penelitian: Potensi Zakat Mal di Aceh. Banda Aceh: 2014.

Mardiasmo. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta: Penerbit Andi, 2002.

Mas’udi, Masdar F. Menggagas Ulang Zakat. Bandung: Mizan, 2005.

Mudzhar, M. Atho. Membaca Gelombang Ijtihad: Antara Tradisi dan Liberasi. Yogyakarta: Titian Ilahi Press, 1998.

________________. Pendekatan Studi Islam dalam Teori dan Praktek. Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1998.

________________. "Social History Approach to Islamic Law," Al-Jâmi'ah: Journal of Islamic Studies, 1998.

Nurcholis, Chanif. Teori dan Praktik Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Jakarta: Grasindo, 2007.

Qanun Aceh. Qanun No. 10 Tahun 2007 Tentang Baitul Mal. Banda Aceh: 2007.

__________. Qanun No. 1 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Keuangan Aceh. Banda Aceh: 2008.

__________. Qanun No.7 Tahun 2004 Tentang Pengelolaan Zakat. Banda Aceh: 2004.

Tahir, Hailani Muji. Pengenalan Tamadun Islam dalam Institusi Kewangan. Kuala Lumpur: DBP, 1988.

Taylor, John B. The Quranic Doktrine of Zakat (MA thesis). Montreal: Mc. Gill University, 1964.

Undang-undang RI. UU No. 11 Tahun 2006 Tentang Pemerintah Aceh. Jakarta: 2006.

_______________. UU No. 20 Tahun 1997 Tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP). Jakarta: 2006.

_______________. UU N. 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara. Jakarta: 2006.

_______________. UU No. 23 tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat. Jakarta: 2006.

_______________. UU N. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah. Jakarta: 2006.

_______________. UU No. 32 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah. Jakarta: 2006.

Published
2018-06-12
How to Cite
Musa, Armiadi. 2018. “Zakat in ‘Qanun’ (Aceh Local Law): The Impact to Zakat Management As the Local Government Original Revenues in Baitul Mal of Aceh [الزكاة في "القانون" (النظام المحلي في آتشيه): تأثير إدارة الزكاة كالإيرادات الأصلية للحكومة المحلية في بيت المال الآتشي]”. KARSA Journal of Social and Islamic Culture 26 (1), 150-76. https://doi.org/10.19105/karsa.v26i1.1832.
Section
Articles